Нагороди Ради Європи

Громадські слухання

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

ГРОМАДСЬКІ СЛУХАННЯ
Від 19.06.2010 р.
м. Харків
Доклад директора Департамента коммунального хозяйства городского совета Виктора Китанина на тему: «Защита зелених насаджений и Лесопарка г. Харькова»

Зеленые насаждения - важнейший элемент градостроительства, фактор, имеющий большое значение в санитарно-гигиеническом, архитектурно-планировочном и социальном отношении.


Общая площадь городской территории составляет - 30604,0 га, в т.ч. площадь зеленых насаждений – 15407,0 га, процент озеленения составляет - 50,8 %.

Фактическая площадь зеленых насаждений в городе Харькове из расчета (порядка 1 400,0 тыс. чел.), на одного жителя приходится 104,8 м2 при норме 67,7 м2
 

По своему назначению зеленые насаждения г. Харькова подразделяются на следующие группы:
• Общего пользования – городские парки, парки культуры и отдыха, районные парки скверы, бульвары, набережные, лесопарк, лугопарки, гидропарки;
• Ограниченного пользования – на жилых территориях, участках школ, детских учреждений, общественных зданий, спортивных комплексов, учреждений здравоохранения, промышленных предприятий.

Городские зеленые насаждения успешно поглощают практически все виды химических соединений, загрязняющих окружающую природную среду, улучшают микроклимат застройки, предохраняют здания и сооружения от чрезмерного перегрева, снижают уровень шумов, то есть выполняют большую санитарно-гигиеническую, художественно-эстетическую и рекреационную роль.
Для примера. Дерево средней величины за 24 часа восстанавливает столько кислорода, сколько не обходимо для дыхания трёх человек. За один теплый солнечный день гектар леса поглощает из воздуха 220-280 кг углекислого газа и выделяет 180-200 кг кислорода.
 

Весь комплекс работ, который выполняется специализированным коммунальным предприятием «Харьковзеленстрой», по уходу и содержанию зеленых насаждений, цветочному оформлению, посеву газонных трав и укладке еврогазона, вертикальному озеленению на улицах направлен на благоустройство и озеленение городской территории – все это не только украшение города, но и экологическое здоровье жителей.
И как результат, в городе Харькове на одного жителя, повторюсь, фактическое количество зеленых насаждений значительно выше нормативного.

Сохранение и приумножение зеленого богатства города – важнейшая задача, которой озабочены сегодня не только государственные органы, но и природоохранная общественность Харькова.
В настоящее время на государственном и местном уровне урегулированы вопросы, связанные с охраной, содержанием и восстановлением зеленых насаждений.
 

Организация работы по уходу за зелеными насаждениями города регламентируется:
• Законом Украины «О благоустройстве населенных пунктов»;
• постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.06г. № 1045 «Об утверждении Порядка удаления деревьев, кустов, газонов и цветников в населенных пунктах»;
• «Правилами содержания зеленых насаждений в населенных пунктах Украины», утвержденных приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 10.04.06 г. № 105 и др. нормативными документами;
• «Правилами благоустройства территорий города Харькова», утвержденных решением 13 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 25.04.2007г. № 91/07, (§ 6.2. «Порядок содержания зеленых насаждений на объектах благоустройства»).
Указанные нормативные документы определяют правовые и организационные принципы озеленения населенных пунктов, направленные на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, которые обязаны выполнять все учреждения, предприятия, организации и граждане, которые занимаются проектированием, созданием, ремонтом и содержанием зеленых насаждений на территории населенного пункта.

Городскими службами особое внимание уделяется развитию зеленых зон, зон рекреации, их комплексному благоустройству, что благоприятно влияет на экологическую обстановку г. Харькова.
 

Обеспечение сохранности и использования рекреационных зон в г. Харькове выполняется в соответствии с принятыми решениями сессий Харьковского городского совета:
Решение 35 сессии Харьковского городского совета 4 созыва от 27.04.2005г. № 93/05 «Об утверждении проектов землеустройства по организации и установлению границ территории рекреационного назначения г. Харькова «Зеленые зоны и зеленые насаждения».
Решение 7 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 22.11.2006г. № 185/06 «Об утверждении проекта землеустройства по организации и установлению границ территории природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения».
Кроме того, решением 11 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 21.02.2007 года № 56/07 утверждена «Программа дальнейшего реформирования земельных отношений и повышения эффективности использования земель в городе Харькове 2007-2010 годы», в которую в течение 2007-2009 г.г. вносились соответствующие изменения и продлен срок действия Программы до 2012 года.
 

На основании п.2.2. вышеупомянутой Программы, по пожеланиям жителей города были сформированы перечни зон особого правового режима и ограниченного использования земель, в том числе природного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
 

В такую зону вошла ул. Клочковская, 197.

На месте предполагаемой стройки усилием городских властей была создана зона отдыха: оборудована детская площадка, выполнена посадка деревьев - клена шаровидные, ясень плакучий, туи, сохранены ели и дополнительно посажено 15 голубых елей. Фактически из заброшенной зоны, заросшей амброзией возник новый благоустроенный объект зеленого хозяйства, площадью 2,8 га.
 

Также к объектам рекреационного назначения зеленого хозяйства относятся: сквер А. Невского, сквер Юрьевский в Московском районе, сквер Пионеров по ул. Культуры, сквер по ул. 23 Августа, сквер по ул. Богдана Хмельницкого и многие другие объекты города.

Одним из необходимых направлений благоустройства города является реконструкция существующих зеленых насаждений. Деревья, как и другие зеленые насаждения, имеют свой предельный возраст и декоративную ценность, по истечению которого данный вид флоры приходит в негодность, теряет эстетический вид, может создавать аварийные ситуации и даже быть небезопасным для жизни человека.

Реконструкция зеленой зоны включает в себя не только снос, но и посадку деревьев, взамен снесенных, для поддержания соответствующего баланса.
Для озеленения городских улиц применяется каштан, клен, липа, ясень плакучий, береза, сирень, шиповник, можжевельник, черемуха.
За последние два года в городе выполнена реконструкция зеленых насаждений на придомовых территориях и многих улицах нашего города, в парках и скверах.

Так, были выполнены работы по сносу 10703 аварийных и сухостойных деревьев, за этот же период было высажено 21713 деревьев и кустов.
На Полтавском Шляхе было отдано предпочтение посадке каштанов, на ул. Пушкинской – кленам шаровидным.
 

По ул. Лермонтовской, при закладке Аллеи Памяти, созданной к 65-летию Победы были высажены липы. Липы также высажены по ул. Культуры, на центральной улице Харькова ул. Сумской, на площади Свободы – одной из самых больших площадей Европы, а также в парках и скверах.

Заложена зеленая зона: по ул. Державинской, где посажено 101 дерево, где были высажены липы, рябины, клены, ясень плакучий, березы.

Довожу до Вашего сведения, что на последнем исполкоме Харьковского городского совета, 17 июня, принято решение на посадку 1006 деревьев с комом земли возрастом не менее восьми лет на территории города в парках, скверах, вдоль улиц и дорог в соответствии с генеральным планом города Харькова.

Контроль за выполнением данного решения возложен на секретаря городского совета.

Сегодня остро стоит вопрос о разработке Программы замены аварийных, сухостойных, пораженных омелой, а также достигших предельного возраста деревьев, с целью недопущения повреждения имущества граждан и обеспечения безопасной жизнедеятельности населения города.
 

Также необходимо проведение поэтапной инвентаризации зеленых насаждений в соответствии с требованиями «Правил содержания зеленых насаждений городов и других населенных пунктов» и Положения о системе мониторинга зеленых насаждений в городах и поселках городского типа Украины.

Основной и неотъемлемой составляющей в системе зеленых насаждений является газон.

С 1 м2 газона испаряется до 200 грамм/час воды, что значительно увлажняет воздух.

Таким образом, начиная с 2007г. ежегодно при благоустройстве парков, скверов увеличивается площадь укладки еврогазона: в 2007 году уложено – 6,6 тыс.м2;
- 2008 год – 7,1 тыс.м2;
- 2009 год – 21,5 тыс.м2.
- в 2010 году работы продолжаются.

Сегодня ведутся подготовительные работы для устройства еврогазона на склонах по ул. Деревянко, где планируется уложить порядка 7,0 тыс.м2.

Помимо деревьев и газонов значительную часть зеленых насаждений в городе занимают цветы.

Впервые в нашем городе, в 2009 году было выполнено вертикальное озеленение на существующих опорах наружного освещения в виде полусфер, выполненных из термочаш с цветочным наполнением (ампельными растениями). Термочаши (103 шт.) были размещены на пл. Конституции и вдоль пр. Ленина. Они практически не требуют ухода – рыхления, борьбы с сорняками, что значительно снижает затраты на обслуживание. За исключением полива.
 

Начиная с 2006 года наблюдается положительная динамика по количеству высаженной цветочной продукции:
- 2006 год – 444, 0 тыс. шт.:
- 2007 год – 700,0 тыс. шт.:
- 2008 год – 1 700,0 тыс. шт.:
- 2009 год – 2 100,0 тыс. шт.:
- План на 2010 год – 2 300,0 тыс. шт.:
Клумбы, как и газоны, также являются мощным фильтром очистки воздуха.
Учитывая все это в городе создаются все новые и новые клумбы и цветники.

В 2008 году оформлена самая большая 3- х ярусная городская клумба по пр. Гагарина, на которой ежегодно высаживается около 90,0 тыс. цветов, а в 2009 году созданы две клумбы: на перекрестке ул. 23 Августа и ул. Космонавтов, на перекрестке ул. 23 Августа и ул. О. Яроша, на которых высаживается порядка 80,0 тыс. цветов.

Для украшения проезжей части на разделительной полосе пр. Гагарина создан комплекс «Цветочные часы» с действующим механизмом.


Оборудованы цветники на разделительной полосе по пр. Гагарина, пр. Ленина, пр. Московскому.


Длительное время центральные магистрали города, а это - визитная карточка города, не выглядели так празднично, как это мы видим сегодня!

7 июня 2010 года в центральной части города на Университетской горке открыта первая в Украине цветочная клумба в виде логотипа ЕВРО – 2012. На клумбе высажено более 22,0 тыс. ковровых цветов, площадь клумбы 47,31 м2 (8,3м * 5,7м).
Традиционно ежегодно оформляются тематические цветники и создаются новые:

- герб Харькова в саду Шевченко;
- «Ротонда» - на универгорке;
- 65 лет Победы на станции метро Госпром;
- «Звезда», «Георгиевская Лента» – на Мемориальном комплексе «Слава» и др.

Руководством города уделяется не только должное внимание благоустройству объектов зеленого хозяйства, но и осуществляется действенный контроль за использованием средств на эти цели.
Кроме финансирования на уходные работы и уборку объектов зеленого хозяйства из городского бюджета ежегодно выделяется финансирование на капитальный ремонт объектов благоустройства зеленого хозяйства.
Если 2006 году на благоустройство было выделено 182,3 тыс. грн., то в 2009 году эта цифра выросла в сотни раз – 31909, 1 тыс. грн.

Единая политика в сфере зеленого хозяйства города определяет организацию развития и содержания комплексных зеленых зон г. Харкова.
Так, за последние несколько лет благоустройство города превысило все показатели развития городских объектов рекреационных зон и территорий зеленого хозяйства.

Восстановлены и реконструированы скверы, созданы новые зеленые зоны, в комплексе выполняется благоустройство и озеленение.

Так, сквер Халтурина - одна из красивейших частей Харькова, с которой открывается чудесная панорама современного города – ныне Покровский сквер, длительное время находившийся в аренде у предпринимателей, сдан в эксплуатацию после проведения работ по комплексному благоустройству, созданы условия для полноценного функционирования и развития данной ландшафтно-рекреационной зоны.

Выполнено озеленение сквера - уложен еврогазон (5,5 тыс. м2), созданы цветочные клумбы, посажены декоративные кустарники и деревья.

Напротив Успенского собора на улице Университетской расположен еще один сквер в память о борцах Октябрьской революции - сквер «Вечный огонь». В прошлом году этот сквер также был реконструирован и озеленен.

При реконструкции сквера „Театральный” сохранена площадь озеленения, которая представляет собой уже сложившуюся в условиях исторической застройки центра города рекреационную зону.

Сквер возле станции метро «Архитектора Бекетова» по ул. Пушкинской (площадь Архитекторов) – это зеленый островок в центре города.

На его территории находится два реликтовых дуба - ботаническая памятка природы местного значення «Пушкинская», за которыми ведется должный уход.

В период реконструкции сквера вокруг дубов, с целью недопущения разрушения территории объекта природно-заповедного фонда было выполнено их ограждение и установлены стандартные охранные знаки.
Уложен еврогазон (1657,5 м2), высажены хвойные деревья и цветы.

Сквер по пр. Фрунзе (от пр. Косиора до пр. Московского), находящийся в жилом районе города, после долгих лет пассивного существования восстановлен и переименован в Александровский сквер, безымянная площадь на пересечении проспектов Косиора и Фрунзе – в Александровскую площадь, воссоздана его историческая среда, выполнено благоустройство территории.

Общая площадь сквера – 9,05 га, протяженностью 1200 м.п.
В результате проведенной комплексной работы по благоустройству в целом всей зеленой зоны выполнена:
- посадка 94 деревьев с комом земли:
- уложен еврогазон около 700 м2;
- созданы цветочные клумбы и рабатки, на которых высажено около 100 000 шт. цветов.

На данный момент ведутся работы по благоустройству Александровской площади, которая будет представлять собой неотъемлемую часть комплексного зеленого массива на пр. Фрунзе, где весной уже высажено 110 деревьев (липы, ясень плакучий, клена шаровидные, голубая ель).

При реконструкции Красношкольной набережной, выполнено озеленение территории, посажены декоративне группы кустарников, созданные из 540 туй, 44 можжевельника, 11 елей серебристых. Посажено 125 деревьев (клен шаровидный, липы, шелковица плакучая), из декоративного кустарника создана «живая изгородь», оборудован газон, высажены клумбы.

В настоящее время интенсивно идет подготовка к ЕВРО-2012. Уже через два года город Харьков войдет в историю не только, как первая столица нашей страны, крупнейший научный центр Украины, но и как один из городов, с гостеприимством принимавший Чемпионат по футболу 2012 года.

Благодаря этому событию, которое имеет, как социальное, экономическое, так и политическое значение ежедневно улучшается городская инфраструктура. Вкладываются значительные средства в освещение и озеленение улиц, строятся гостиничные комплексы, появляются новые фонтаны, спортивные комплексы, места массового отдыха.


Именно инфраструктуре зеленой зоны города – парков и скверов уделяется особое внимание, т.к. она служит местом отдыха приезжих и самих харьковчан и будет служить во время чемпионата.
Кроме того, объекты зеленого хозяйства могут послужить прекрасным плацдармом для создания фан-зоны на территории парков и скверов.

Харьков динамично растет по всем направлениям, что неизбежно влечет за собой новое строительство.
 

С 01 августа 2006 года вступил в силу новый Порядок удаления деревьев, кустов, газонов и цветников в населенных пунктах, который утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.2006г. № 1045.
 

В связи с чем, изменилась и процедура сноса зеленых насаждений на территории города, которая определена вышеуказанным Порядком.
 

Для координации работы по обследованию и удалению зеленых насаждений на территории города Харькова, решением исполнительного комитета Харьковского городского совета от 22.02.2007г. № 182, создана городская комиссия, утвержден её состав и Положение, которое определяет порядок сноса деревьев на территории города.

В состав городской комиссии включены представители заявителя, собственника земельного участка (пользователя), исполнительного комитета соответствующего районного в г. Харькове совета, специалисты СКП «Харьковзеленстрой» и отдела экологии Харьковского городского совета.

Когда состояние зеленых насаждений угрожает жизни, здоровью и имуществу граждан или необходимо ликвидировать последствия стихии, аварийную или чрезвычайную ситуацию - снос зеленых насаждений осуществляется немедленно с последующим оформлением городской комиссией акта обследования, что определено пунктом 8. вышеуказанного Порядка.

Следует отметить, что изменился подход к сносу зеленых насаждений на участках, выделенных под строительство объектов.


Предприятия – застройщики, которым решением исполнительного комитета Харьковского городского совета дано разрешение на снос зеленых насаждений, обязаны приобрести в 5 раз больше деревьев от количества сносимых. Деревья должны быть с комом земли возрастом более восьми лет.

В обязательном порядке компенсируется восстановительная стоимость за снесенные деревья.

Ни одно решение исполкома Харьковского городского совета на снос зеленых насаждений, попадающих в зону строительства, не было принято без согласования акта обследования зеленых насаждений Государственным управлением охраны окружающей природной среды в Харьковской области.


В исторической части города находятся парковые комплексы – сад им. Т.Г. Шевченко и ЦПК и О им. Горького.

Территория сада им. Т.Г. Шевченко является памяткой природы местного значения, входит в зону рекреации, предназначена для тихого отдыха населения.

На территории сада находится 19 реликтовых дубов, возрастом от 200 до 300 лет. За их особенное, научное, природоохранное, эстетическое и познавательное значение дубы объявлены ботаническим памятником природы местного значения и взяты под охрану СКП «Харьковзеленстрой».

Предприятие обеспечивает режим охраны и сохранение дубов с соблюдением требований Закона Украины «О природо - заповедном фонде Украины».

Планомерная работа по благоустройству сада, его обновлению и обогащению зеленого фонда выполняется ежедневно. Большое внимание уделяется созданию красочных цветочных клумб, тематических цветников.

Центральный парк культуры и отдыха им. Горького – официально открыт в 1907 году, площадь парка 130 га - любимое место отдыха харьковчан.
За время существования парка его зеленые насаждения постоянно подвергаются негативному воздействию окружающей городской среды, что обозначено в заключении лесопатологической экспертизы, выполненной 10.06.10 года Государственным специализированным лесозащитным предприятием «Харьковлесозащита».


Основной причиной является значительная антропогенная нагрузка и распространенные инфекционные заболевания.

Вместе с тем, на фото мы видим, зеленые насаждения которые опутаны проволокой, в стволы забиты гвозди и оставленный мусор в зеленой зоне.

ЛЕСОПАРК

Из 3 343,1 га зеленых насаждений, которые обслуживает СКП «Харьковзеленстрой» наибольшим является Лесопарк.

Лесопарковое хозяйство, площадью 2092 га состоит из шести урочищ, которые расположены в пяти районах города:
• Сокольники-Померки - 1825 га, расположенное в Киевском и Дзержинском районах;
• Залютино - 49 га и Рыково поле площадью 37 га в Ленинском районе;
• Григоровский бор – 81 га, Ледянская балка – 51 га в -Октябрьском районе;
• Основянский лугопарк – 49 га,– га в Червонозаводском.
Значительная площадь, близость к жилым районам и хорошая транспортная связь с центром города делают его исключительно удобным для массового культурно-спортивного отдыха.

В 1963 году было создано Лесопарковое хозяйство, деятельность которого направлена, как на создание лесных культур, ландшафтных групп так и на уход за существующими насаждениями, главным образом путем проведения санитарных рубок, и создание открытых, полуоткрытых пространств путем проведения рубок ухода.


На территории Лесопаркового хозяйства находятся объекты природо - заповедного фонда: ботаническая памятка природы местного значения «Померки» и «Сокольники-Померки», лесной заказник местного значения «Григоровский бор» (их площадь составляет 359,5 га).


Санитарные рубки и рубки ухода, которые проводятся в заказниках природы местного значения согласовываются с областной экологической службой.

На территории Лесопарка преобладает естественный лес, основная порода – дуб черешчатый с различной степенью примесей клена остролистного и полевого, липы мелколистной, ясеня обыкновенного, яблони лесной, груши дикой, береста, осины.


Возраст многих деревьев более 100 лет. Поэтому, задачей содержателей Лесопарковой зоны, прежде всего, является сохранение зеленых насаждений и уход за ними.

Силами СКП «Харьковзеленстрой» в Лесопарковой зоне все лесохозяйственные работы проводятся в соответствии с «Организационно-хозяйственным планом», разработанным институтом «Харьковгипроагролес» на период с 2000 до 2010 года.


Работники предприятия, которые отвечают за сохранность зеленых насаждений, численность которых в Лесопарковом хозяйстве составляет всего 25 человек, в т.ч.:
- озеленители – 3 чел.
- уборщики территории – 11 чел.
- лесная охрана – 7 чел.
- главный лесничий и мастер леса – 2 чел.
- временные пожарные сторожа – 2 чел.

Для мобильного передвижения по территории Лесопаркового хозяйства за лесной охраной закреплено семь скутеров, которые были приобретены в 2008 году за счет средств городского бюджета.


Естественно, что при содержании такого массива ощущается недостача работников СКП «Харьковзеленстрой» для выполнения поставленных задач.

Вместе с тем, лесопарковое хозяйство направляет свою деятельность на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, выполнение регламентных работ по:
• санитарной рубке сухостойных, фаутных и аварийных деревьев, расположенных над пешеходными прогулочными дорожками, вызывающих опасность травмирования людей, находящихся в зеленых зонах, согласно п.10. «Санитарных правил в лесах Украины», утвержденных постановлением КМУ от 27 июля 1995г. № 555.
• рубки ухода;
• ведется борьба с листогрызущими вредителями леса и др. болезнями;

Особое внимание уделяется противопожарным мероприятиям.
Для решения проблемы противопожарной безопасности СКП «Харьковзеленстрой» разработан и Главным управлением МЧС Украины в Харьковской области утвержден мобилизационно-оперативный план тушения лесных пожаров в Лесопарковом хозяйстве на 2010 год.
РОВД Дзержинского, Киевского, Ленинского, Октябрьского, Червонозаводского районов оказывает практическую помощь в патрулировании хвойных насаждений Лесопаркового хозяйства силами патрульно-постовой службы.


Так, в 2009 году зафиксировано и потушено 13 случаев низовых пожаров на площади 20640 м2 (2,06 га).


В 2010 году уже зафиксировано и потушено 5 низовых пожаров на площади 613 м2.


Сложности у лесников возникают в выходные и праздничные дни, когда Лесопарк массово посещает население. Отдыхающими не соблюдаются элементарные правила противопожарной безопасности в лесах: разводятся костры, не засыпаются землей их остатки, оставляют после себя мусор.

С целью недопущения лесных пожаров Лесниками проводится разъяснительная работа с отдыхающими.

И в завершение своего выступления хочу сделать акцент на планах благоустройства и озеленения города в 2010 году – это такие объекты, как:
• Свято-Александровская площадь;
• Сквер по 23 Августа (памятник Солдату) в Дзержинском районе;
• Реконструкция Лопанской Набережной;
• Сквер «Победа» («Зеркальная струя»).

Новини

Анонс

Опитування

Чи приймаєте ви участь у весняних суботниках?

Архів опитувань
  • Бібліотека імені Євгенія Кушнарьова
  • Kharkov Siren
  • Фестиваль "Світ книги"
  • письмо городскому голове
  • Державні закупівлі. Нормативно-правова база

Важливо!

Телефони термінового виклику

Розсилка

  • Департамент підприємництва та споживчого ринку  Харківської міської ради
  • Образование
  • семья и молодежь
  • Харьківский водопровід (КП "ВТП "Вода")
  • Офіційний сайт КП «Харківський метрополітен»